【48812】什么是人防工程？

　　在北京，曾发生过这样一件事：有位同志到地下商场购物，传闻地下商场便是人防工程，颇感惊讶。在他的形象里，人防工程便是阴冷湿润的防空洞，怎样也不能与眼前宽阔亮堂、装饰奢华的地下商场联系起来。现在，象这位同志那样认为人防工程便是防空洞的人还为数不少。

　　人防工程也叫人防工事，是指为保证战时人员与物资掩蔽、公民防空指挥、医疗救助而独自建筑的地下防护建筑，以及结合地上建筑建筑的战时可用于防空的地下室。人防工程是防范敌人突然袭击，有效地掩蔽人员和物资，保存战役潜力的重要设备；是坚持乡镇战役，长时间支撑反侵略战役直至成功的工程保证。

　　人防工程按构筑方式可分为地道工程、坑道工程、堆积式工程和掘开式工程。地道工程是大部分主体地上低于最低出入口的暗挖工程，多建于平地。坑道工程是大部分主体地上高于最低出入口的暗挖工程，多建于山地或丘陵地。堆积式工程是大部分结构在原地表以上且被回填物掩盖的工程。掘开式工程是选用明挖法施工且大部分结构处于原地表以下的工程，包含单建式工程和附建式工程。单建式工程上部一般没有直接相联的建筑物；附建式工程上部有巩固的高楼，亦称防空地下室。前期人防工程多为地道工程。80年代以来人防建造实行了指导思想的战略改变，着重平战结合，为经济建造和城市建造服务，新建的人防工程多为掘开式工程，方位较好，质量较高。

　　人防工程按战时功用分为指挥通讯工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程和其他配套工程四大类。指挥通讯工程是指各级人防指挥所及其通讯、电源、水源等配套工程的总称；防空专业队工程是指各级抢险抢修、救助、消防、防化、通讯、运送、治安专业队工程及相应的隶属配套工程；人员掩蔽工程是指各级党政军机关，以及集体、企业和事业单位、居民区的掩蔽工程及其隶属配套工程；其他配套工程是指地下医院、各类库房、出产车间、分散机动干道、衔接通道、区域性电站、供水站、核化监测站、音响警报站等。人防工程按平常用处分为地下宾馆，地下商场，地下餐厅，地下文艺活动场所，地下医院，地下出产车间、库房、电站、水库，地下过大街、地下停车场、地下车库等。

　　上世纪末，人防工程建造逐渐走上了正规化、科学化的轨迹，我国现已建成了一大批质量高、版图大、效益好的平战两用工程，人防工程的品种完全，形成了必定的规划。可是，由于曩昔大搞群众运动建筑的前期工程现已在人们的头脑中留下了深入的形象，所以许多人对人防工程建造的现状不了解，知道还停留在70年代的水平上，认为人防工程便是防空洞。实际上，这种观点是很片面的。通过20多年的开展，人防工程现已改变了曩昔的相貌和形象。现在，新建的人防工程在建造前都通过了可行性证明，既考虑到战时防空的需求，又考虑到平常经济建造、城市建造和公民生活的需求，具有两层功用。一起，人防工程严厉按建造程序就事，从土建到装饰都注重质量。建成投入到正常的运用中后，取得了明显的战备效益、社会效益和经济的效果与利益。许多大中型人防工程成为城市的重点工程，如哈尔滨斗争路地下商业街、沈阳北新客站地下城、上海公民广场地下停车场、郑州火车站广场地下商场等，在社会上产生了巨大的影响。许多人用“地下仙界”、“洞天福地”来赞誉人防工程，这是对人防工程的最高奖励。