以案说法 防空地下室不得私行侵吞违者必究！

　　公民防空工程（以下简称人防工程）是指为保证战时人员与物资掩蔽、公民防空指挥、医疗救助而独自建筑的地下防护建筑，以及结合地上建筑建筑的战时可用于防空的地下室。

　　20XX年X月X日，长沙市国动办（市人防办）接到市民来电反映：某小区防空地下室内存在占用人防通道状况，影响居民出行。

　　经国动部分调查核实，该小区的防空地下室平常用处为停车位，日常保护处理单位为某处理公司。该处理公司未经国动部分的同意，私行在负二层人防工程内私自加装铁门并关闭该小区X栋停车位至Y栋停车位通道，影响了居民的正常收支，但未损坏人防工程的结构。

　　根据《湖南省公民防空工程建造与保护处理规则》(省政府令第297号)第二十四条规则：“任何单位和个人都有保护人防工程的责任。制止下列损害人防工程的行为：……；（六）在人防工程保护规模内兴修建筑物、构筑物或许设置障碍；……”，市国动办对该处理公司下达了责令整改通知书，要求期限改正。现在该公司已按要求整改到位。

　　《湖南省公民防空工程建造与保护处理规则》（湖南省公民政府令第297号）第二十四条：“任何单位和个人都有保护人防工程的责任。制止下列损害人防工程的行为：（一）私行撤除、改造、破坏人防工程；（二）占用、阻塞人防工程的分散通道、收支口、通风口和进排风竖井；（三）在人防工程保护规模内取土、采矿、挖砂、爆炸、打桩；（四）向人防工程及其孔口保护规模排放废液、废气和倾倒固体废弃物；（五）在人防工程内出产、贮存易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品；（六）在人防工程保护规模内兴修建筑物、构筑物或许设置障碍；（七）法令和法规制止的其他行为。有前款行为的，由人防主管部分责令康复原状；没方法康复原状的，依法交纳人防工程毁损补偿费” 。

　　《湖南省施行〈中华公民共和国公民防空法〉方法》第二十五条规则“制止下列损害或许影响公民防空工程安全和防护效能的行为：（一）在影响公民防空工程正常运用的规模内设置障碍或许新建地上建筑物；（二）在危及公民防空工程安全的规模内采石、砍木、取土、爆炸、打桩、埋设管道；（三）向公民防空工程内部和孔口邻近分泌废水、废气，倾倒废弃物；（四）私行占用、改造公民防空工程；（五）在公民防空工程内出产或许寄存易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品；（六）其他损害或许影响公民防空工程安全和防护效能的行为”，第三十九条规则“违背本方法规则，私行撤除、作废公民防空工程，或许私行改造、损坏公民防空工程，损害其安全和防护效能的，由公民防空主管部分给予正告，责令期限改正，对个人并处一千元以上五千元以下的罚款，对单位并处一万元以上五万元以下的罚款；形成丢失的，应当依法予以补偿”。

　　人防工程是具有特别功用的地下建筑，关系到保证战时民众生命财产安全，保护处理人有必要认真落实保护处理规则，保证人防工程的防护效能处在杰出状况。

　　平常开发利用人防工程应当与其规划用处相适应，不得私行改变其平常功用和战时功用，并要契合环境保护、消防安全等有关要求。如有改变用处，应当按照国家有关规则处理相应手续。违背法令规则，损害或许影响公民防空工程安全和防护效能的行为，尚不构成犯罪的，国动（人防）主管部分应当依法予以行政处罚;构成犯罪的，应当及时将案子移交司法机关，依法追究刑事责任。

　　国家相关规则是指公民防空工程的改造、撤除、作废，应当报经公民防空主管部分同意，改造公民防空工程的，不得下降国家规则的防护规范。

　　20XX年3月2日，苏州市公民防空办公室查处了一同人防工程内寄存很多易燃品的违法案子，某商业公司在其处理的人防工程内私自建立一处约230平方米储物间用于贮存高度白酒，归于寄存易燃、易爆物品。人防部分根据《江苏省施行方法》对该公司立案作出正告并罚款三万元。经该公司整改后，人防工程已康复为停车位状况。