人防工程的使用与管理

　　本期访谈特邀请市人防办党组成员、副主任黄源围绕“人防工程的使用与管理”的话题，采用直接问答的方法，与广大网友在网上交流，敬请参与，积极发言。

　　的通知》（厅〔2014〕40号），设立市人民防空办公室（市民防局），为市政府工作部门。 一、主要职责 （一）贯彻执行国家人民防空工作方针政策和法律和法规；研究拟订人民防空管理方面的规范性文件，研究拟订市人民防空事业中长期发展规划。 （二）组织并且开展人民防空和民防指挥工作。指导各县区制定防空袭及保障方案并监督检查，战时组织并且开展城市人民防空袭斗争；指导防空防灾专业队伍和群众防空队伍建设与训练工作；实施组织有关防空防灾演练。 （三）负责人民防空通信警报工作。制定人民防空通信、警报建设规划；组织全市人民防空指挥信息化、通信警报网建设和管理；实施人民防空无线电管理；协调、监督、保障全市人民防空通信警报的畅通。 （四）协同军事部门搞好城市防空等战备工作。制定市防空袭预案，并根据社会持续健康发展情况，每2-3年修订一次；拟订人口疏散计划，搞好疏散基地建设。 （五）组织人民防空工程建设与管理。组织编制人民防空工程建设规划；对人民防空工程（含结合民用建筑修建防空地下室）建设实施计划、技术和质量管理；依法对人民防空工程建设和维护管理做监督检查；负责人防工程的行政审批及相关管理。 （六）组织并且开展人民防空与经济社会融合发展及平战结合工作。组织编制城市平战结合综合防护建设规划、城市地下空间开发利用规划，努力做好城市地下空间开发；承担政府赋予的抢险救灾工作，参与政府处置突发公共事件的综合规划、方案拟订，担负构建指挥平台、整合有关信息资源、组织疏散安置等相关服务和保障任务。制定核化事故应急救援方案，积极利用人防设备设施，参与城市防灾减灾救灾工作。 （七）协调编制城市重要经济目标防护建设总体设计，推进重要经济目标防护目录管理，监督指导相关的单位落实重要经济目标防护建设工作。 （八）组织并且开展人防（民防）宣传教育。制定人民防空宣传教育计划并组织实施；组织人民防空防灾科学技术研究，推广应用科研成果。 （九）实施人民防空国有资产的管理。编制人民防空年度预决算，管理人民防空经费和人防国有资产；对人民防空经费和资产使用情况实施监督检查。 （十）指导、监督各县、区人防（民防）工作。 （十一）承办市政府、六安军分区交办的其他事项。

　　10月20日，市人防办党组成员、副主任黄源带领相关科室负责同志，走进市政府网站在线访谈直播室，开展以“人防工程的使用与管理”为主题的在线个小时，网民朋友们热情参与、积极提问，针对人防车位产权归属，人防工程维护管理责任与经费保障，人防车位安装充电桩等事项，提出问题10个，黄源均逐一进行了在线回应。此次在线访谈收到了良好的效果。访谈结束，黄源对广大网友关注人防工作表示感谢。下一步，各级人防主管部门将逐步加强人防工程的使用管理，保护人民生命和财产安全，充分的发挥人防工程战备效益、经济效益与社会效益。

　　访谈即将结束，很谢谢各位网友人防工程建设与管理工作的关心。我们也欢迎各位网民就关心的问题，通过其他方式随时与我们联系，进行交流沟通，我们争取在最短时间之内给您满意答复。希望广大网友一如既往地监督和支持我们的工作，指出我们工作中的不足之处，多给我们提出宝贵的意见和建议。再次感谢各位网友的热情参与，感谢市政府网站“在线访谈”栏目的支持。谢谢大家！再见！

　　大家下午好！很高兴通过市政府网站“在线访谈”栏目就“人防工程的使用与管理”这一主题与大家进行交流。借此机会，我代表六安市人防办对关心、支持人防工作的广大网上的朋友表示衷心的感谢，同时也很谢谢市政府网站“在线访谈”栏目为咱们提供一个与广大网友在线交流的机会。下面就人防工程的使用与管理情况做简要介绍：

　　目前，我市主城区已竣工验收备案人防工程约290处，总建筑面积约200万平方米，为社会提供地下停车位约5万个，提供就业人数约2000人。按建设属性大致分为三大类，一是开发企业结合居住小区配套建设的人防工程200余处，建筑面积140余万平方米；政府投资建设安置房小区配套建设的人防工程50余处，建筑面积40余万平方米；政府投资的行政机关、事业单位配建人防工程20余处，约8万平方米。除此以外，我市还现存早期（含地道式）人防工程15处，建筑面积约1万平方米。

　　人防工程是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。人防工程具有战时用途和平时用途，国家鼓励平时利用人民防空工程为经济建设和人民生活服务。平时利用人民防空工程，不得影响其防空效能。我市人防工程平时做为停车、仓库、商场等使用，充分的发挥了人防工程的社会效益、经和经济效益。

　　依据人防法律和法规，人防工程按照“谁投益、谁受益，谁使用，谁管理”的原则落实使用和维护管理责任。目前，我市人防工程维管责任多数为建筑设计企业或物业管理单位。

　　大家下午好！很高兴通过市政府网站“在线访谈”栏目就“人防工程的使用与管理”这一主题与大家进行交流。借此机会，我代表六安市人防办对关心、支持人防工作的广大网上的朋友表示衷心的感谢，同时也很谢谢市政府网站“在线访谈”栏目为咱们提供一个与广大网友在线交流的机会。下面就人防工程的使用与管理情况做简要介绍：

　　目前，我市主城区已竣工验收备案人防工程约290处，总建筑面积约200万平方米，为社会提供地下停车位约5万个，提供就业人数约2000人。按建设属性大致分为三大类，一是开发企业结合居住小区配套建设的人防工程200余处，建筑面积140余万平方米；政府投资建设安置房小区配套建设的人防工程50余处，建筑面积40余万平方米；政府投资的行政机关、事业单位配建人防工程20余处，约8万平方米。除此以外，我市还现存早期（含地道式）人防工程15处，建筑面积约1万平方米。

　　人防工程是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。人防工程具有战时用途和平时用途，国家鼓励平时利用人民防空工程为经济建设和人民生活服务。平时利用人民防空工程，不得影响其防空效能。我市人防工程平时做为停车、仓库、商场等使用，充分的发挥了人防工程的社会效益、经和经济效益。

　　依据人防法律和法规，人防工程按照“谁投益、谁受益，谁使用，谁管理”的原则落实使用和维护管理责任。目前，我市人防工程维管责任多数为建筑设计企业或物业管理单位。