滁州:“信用+公路”助力凤阳公路高质量发展
为推动凤阳县交通建设市场信用体系建设,实现信用信息相互连通,规范信用信息的管理活动,凤阳县公路管理服务中心多项措施推进“信用+公路”管理模式,逐步提升行业诚实守信意识,助力凤阳公路高质量发展。
《办法》共包括五个章节,二十四条详细的细节内容。明确了职责及分工、信用评估方法和标准、信用评估结果的应用和信用评估的管理。《办法》适用于参与凤阳县公路建设项目具有独立法人资质的参建单位的信用评估,明确信用考核评价等级。信用评估实行积分制,实行百分制计分,以基准分为基础进行失信行为减分,信用等级分为AA级、A级、B级、C级和D级五个等级,明确信用信息应用。按照守信激励和失信惩戒的原则,有关信用主体根据信用评估等级实施分类应用,评价为AA级和A级的享受激发鼓励措施,评价为C级和D级的信用主体将受到失信监管。
对于项目法人在凤阳公路工程招投标活动中,信用等级为AA级和连续两年评为A级,可在资格审核检查时优先通过、适当增加投标机会或奖励信用分等方式给予鼓励和褒奖;对信用等级为C级或D级的企业投标,加强投标资格审核检查,并在本县公路建设市场列为重点监管对象。
凤阳县公路中心从督促提交履约保证金、订立建设工程书面合同、网上公开合同信息、办理施工许可证、办理开工报告、“滁州市标后监管平台”填报、交通组织方案审批、督促中标企业设立农民工工资专户、工程质量保证金、发布项目履约信息、进行交竣工验收、工程审计、退还履约保证金和质量保证金、竣工资料验收入档等十五个方面,全面对项目实施中进行监管,对于参建企业信用缺失企业的及时进行纠正,并在年度信用考核中予以惩戒。
通过“信用+公路”管理模式,有效化解公路建设工程招投标和履约监管中的信用风险,助力凤阳县公路高水平发展走在前列。下一步,县交通运输局将加强上下衔接,进一步细化和完善公路信用评估体系,强化信用评估结果应用,慢慢地增加公路治理体系和治理能力的实践探索,为行业领域创新监督管理模式提供决策参考。